2015“製造強國"重新成為(wei) 熱詞。國家製造強國建設領導小組成立，統籌協調製造強國建設全局性工作；國務院印發《中國製造2025》，成為(wei) 戰略規劃的綱領性文件；李克強總理在工信部對推進“中國製造2025"作出係列部署。中國奔向“製造強國"的十年發展大幕徐徐拉開。
美國啟動“*製造夥(huo) 伴計劃"，德國推出“工業(ye) 化4.0"，法國提出“新工業(ye) 法國"，還有日本的“再興(xing) 戰略"和韓國的“新增動力戰略"。近年來以美國為(wei) 代表的發達國家的戰略轉向，源自金融危機前對“去工業(ye) 化"負麵影響的切身體(ti) 會(hui) ，也是多國認識到製造業(ye) 在經濟上的乘數效應和遠比金融業(ye) 高的就業(ye) 包容性。
我國製造業(ye) 自主創新能力不足、關(guan) 鍵技術受製於(yu) 人、產(chan) 業(ye) 結構不盡合理，“大而不強"已是製造業(ye) 和國民經濟發展不得不除的頑疾。中國走製造強國之路，要處理好三對關(guan) 係。
首先是政府與(yu) 市場的關(guan) 係。促進製造業(ye) 發展，政府管得多了不行，但*靠市場也不行。美國重振製造業(ye) 主要依靠市場自發完成，在很多時候受製於(yu) 政治運轉效率低下。《中國製造2025》中則明確原則為(wei) “市場主導、政府引導"。市場主導，需要營造有利於(yu) 製造業(ye) 的法律政策環境，消除或修改一係列不利於(yu) 市場和企業(ye) 自主發展的法律法規，繼續推進簡政放權，特別是要放開原先對民營資本限製的某些產(chan) 業(ye) 領域，為(wei) 新技術、新產(chan) 業(ye) 和新商業(ye) 模式加快成長打開更大空間。
政府引導，則是對中國製造業(ye) 現實發展的清醒把握。從(cong) 企業(ye) 層麵來說，在航空航天裝備、*軌道交通裝備、電力裝備等重點領域，國有企業(ye) 都是大頭。從(cong) 技術層麵來說，要攻克長期製約中國製造業(ye) 發展的關(guan) 鍵共性技術，需政府發揮牽頭組織、資源整合的作用，不能靠企業(ye) 單兵作戰。
其次是質量與(yu) 數量的關(guan) 係。製造強國與(yu) 製造大國的關(guan) 鍵區別就在於(yu) 自主核心技術的掌握。現實中，一些企業(ye) 在關(guan) 鍵材料、零部件和核心係統上長期依賴甚至已經習(xi) 慣於(yu) 進口，缺乏自主研發的動力；一些企業(ye) 對知識產(chan) 權保護法規不熟悉、不掌握，屢屢陷入權糾紛，蒙受巨大損失。
完善的知識產(chan) 權保護體(ti) 係，一方麵可以維護企業(ye) 科研創新的合法權益，另一方麵可以倒逼那些滿足於(yu) 貼牌代工的企業(ye) 走向自主研發，因為(wei) 不創新，難生存。有數據顯示，美國19世紀所創造的財富，85%與(yu) 發明直接相關(guan) 。從(cong) 某種程度上說，保護製度成就了美國的世界*工業(ye) 強國地位。
第三是人才與(yu) 產(chan) 業(ye) 的關(guan) 係。勞動力成本提高並不必然帶來勞動生產(chan) 率的提升，未來zui可怕的局麵是勞動生產(chan) 率沒有提上去而成本飛漲。中國要成為(wei) 製造強國，對高素質技能人才的需求比以往任何時候都更為(wei) 迫切。一部紀錄片《大國工匠》，讓很多人看到了高水平技術工人對於(yu) 我國工業(ye) 體(ti) 係的重要性。但是，走到金字塔尖的畢竟是少數，大部分技術工人成長空間有限，薪酬待遇也沒有與(yu) 其技能水平和貢獻掛鉤。《中國製造2025》提出，加快培養(yang) 製造業(ye) 發展急需的專(zhuan) 業(ye) 技術人才、經營管理人才、技能人才，建設一支素質優(you) 良、結構合理的製造業(ye) 人才隊伍。要實現這一目標，*的便是完善職業(ye) 教育體(ti) 係，打通技能人才成長通道，消除對職教畢業(ye) 生用工、定級、職稱等方麵的政策性就業(ye) 歧視。
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在老牌工業(ye) 大國掀起新一輪製造業(ye) 革命之際，我們(men) 不能坐等，應該主動出擊，發揮我國產(chan) 業(ye) 門類完整等優(you) 勢，汲取發達國家“去工業(ye) 化"的教訓，將製度設計與(yu) “大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新"充分對接，從(cong) 而走出一條有中國特色的製造強國之路。
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